| 河口口岸“十五”期间对外贸易成绩显著 |
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| 2006-02-22 09:07 文章来源：河口县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
“十五”期间，在省、州、县各有关部门的高度重视、关心、帮助和支持下，河口对外贸易紧紧围绕“敞开国门，放低门槛，快捷通关，面向越南，拓展东盟，加快发展”的发展思路，充分发挥河口国家级口岸在西部大开发战略中的优势和作用，抓住机遇，开拓创新，努力克服了基础设施滞后、市场起伏多变、政策调整变化等多种不利因素，确保对外贸易持续、快速、健康发展，进一步发挥了对外贸易的“龙头”支柱产业作用，为河口经济社会各项事业的发展和全面建设小康社会作出了积极的贡献。
一、进出口货值、运量、出入境人员增长迅猛
一是贸易额直线攀升。“十五”期间，河口口岸对外贸易累计实现进出口总额114.3亿元，比“九五”时期的24.6亿元增长了3.6倍，年均增长37%， 比“九五”时期年均增长16%高出21个百分点，是河口口岸对外贸易发展史上最为迅速的时期。2004年—2005年对外贸易进出口总值均突破30亿元大关，占红河州进出口总值的80%以上，占云南省进出口总值的10%，跃居云南省口岸前列。
二是货运量突破百万吨大关。“十五”期间，河口口岸进出口货运量连续三年（2003年—2005年）突破百万吨大关，并创下连续多年排云南省口岸第一位的历史。2004年是河口口岸“十五”时期的最好水平，全年进出口货运量达183万吨，比“九五”时期最好水平2000年的52万吨增加了131万吨，增长了2.5倍，创下了河口口岸复通以来的最高纪录。
三是出入境人员突破290万人次。“十五”期间，河口口岸出入境人员随着对外贸易的不断发展壮大而快速增长，至“十五”期末的2005年，出入境人员已达292.9万人次，比“九五”期末2000年的115.1万人次增长了154.5%，排云南省口岸第二位，再次创下历史新高。
二、进出口商品结构优化，由低价值向中高价值商品转化
“十五”时期，经过“抓重点、育增点、扶弱点、找亮点”等一系列促进贸易发展措施的推行，河口口岸进出口商品由“九五”时期中低价值向高价值转化，商品结构得到了进一步优化，新增高价值商品亮点频现：
一是机车出口实现新突破。自2001年河口口岸首次向越南出口10台内燃机车开始，到2004年，共向越南出口机车近50台，特别是2004年8月一次出口机车20台，贸易额1440万美元，创下了河口口岸单笔贸易最高纪录。河口口岸成为中国向越南出口机车的最大基地。
二是电力出口实现新突破。2004年9月25日南方电网公司向越南输电正式启动，通过中国河口110KV变电站向越南老街110KV变电站开始送电，这是中国第一条跨越国境的高压电线，写下了中国首次向国外大规模输送等级电的历史，并被《中国财富》杂志评为2004年十大中国经济突破事件之一。据统计，截止2005年12月河口口岸向越南老街送电已达26445.6万千瓦时，创汇1140万美元。
三是机械设备出口实现新跨越。“十五”期末，我县外（边）贸企业积极发挥国内机电工业产品技术优势，逐步挖掘东南亚市场，机械设备出口大幅增长。2005年机械设备出口1.3亿元，同比增长85%。出口产品主要是装载机、破碎机、挖掘机、给料机等适合东南亚国家农业、工业生产方式的产品。
四是进口商品实现新突破。首先是新增加了粗锡锭、锡精矿、钢材、大米、茶多酚等高价值进口商品；其次是铁矿、铜矿、锌矿、橡皮筋等商品进口快速增加，“十五”期末的五金、化工产品进口额达8.7亿元，比“九五”期末的0.6亿元增长了13.5倍。
三、多种贸易方式协调发展，贸易顺差逐步缩小
“九五”期间，河口口岸对外贸易主要以边境小额贸易为主，边境小额贸易占口岸进出口总额80%以上，“十五”期间河口口岸对外贸易已发展成为一般贸易、边境小额贸易、加工贸易、易货贸易、边境经济技术合作、边民互市贸易等多种贸易方式并举的新格局。随着河口口岸贸易结构的不断优化，贸易顺差逐步缩小，进出口比例由“九五”末期的1:10缩小到“十五”末期1:3，河口口岸呈现出大进大出的良好发展态势。
四、外贸经营队伍不断壮大
自2000年以来，河口外经贸队伍呈逐年上升趋势，由2000年的50户发展到2001年的66户、2002年的75户、2003年的94户、2004年的104户，2005，河口外（边）贸企业已达123户，其中：国有11户、集体4户、有限责任公司108户，具有边贸、大贸“双权”经营的公司61户。从企业的经营规模看，2000年进出口总值在1千万元以上的企业有11户、2001年有18户、2002年有23户、2003年有31户、2004年有33户（其中1亿元以上的6户），2005年30户（其中1亿元以上的5户）。企业规模不断壮大，经营实力不断增强。
五、中越双边经贸合作与交流进一步增强
一是定期进行双边会晤。2001年以来，河口与老街党政代表团、双方口岸管理部门、双方企业家等已形成了定期会晤制度，就涉及双边口岸经济、社会各项事业发展共同关心的问题，互通情况、交换意见，及时解决对外贸易与经济合作、文、教、体、卫、司法互助等方面的问题，加大了双方交往力度，加深了友谊，提高了对外开放水平。
二是定期合作举办“边境经济贸易交易会”。自2001年起，由云南省商务厅、红河州人民政府与越南贸易部贸易促进局、老街省人民委员会共同主办的中越边境经济贸易交易会轮流在中国河口、越南老街举行。从2001年12月在老街新坡坊举办的第一届“边交会”开始至2005年11月，双方已轮流并共同合作成功举办了五届，边交会规模、格局、交易成果不断提升，深受中越双方企业的高度称赞，为中外企业提供了一个良好的贸易与投资、交流与合作的平台，大大提高了中国河口与越南老街的知名度和影响力。
三是企业经济技术合作不断增强。“十五”期间，中越双方企业的合作领域不断拓宽，由“九五”时期的境外承包工程为主扩大为合资建电焊厂、黄磷厂、铜矿厂、矿山开发公司等。据越南老街省计划投资厅统计，目前中国企业（个人）在老街省投资设立独资和合资的企业已达20多家，总投资额2千多万美元。
六、境外市场呈多元化发展
“十五”期间，河口各外（边）贸企业充分利用河口口岸到越南海防港运距短、运量大、时间省、成本低、服务优五大优势，加大对国外新兴市场的开拓力度，与亚欧等发达国家的经贸关系不断得到加强，市场多元化取得较大发展。较“九五”时期相比，贸易伙伴除越南外，还发展到菲律宾、日本、朝鲜、台湾、韩国、土耳其、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、荷兰、比利时、英国等10多个国家和地区。
七、贸易基础设施逐步完善，口岸服务水平不断提高
“十五”期间，河口口岸的软、硬件环境不断得到改善，口岸的交换、连接、辐射、服务等功能大大增强。
一是河口口岸联检大楼、中越公路大桥、北山口岸货场的相继完工并投入使用，有力地推动了河口口岸对外贸易的快速发展，结束了汽车、火车、自行车、出入境货物、人员共用中越铁路大桥，交通拥挤不堪的历史；为企业提供了一个集停车、过磅、仓储、报关、报检等功能为一体的场所；为联检部门提供了良好的货物监管环境，加快了口岸通关速度，树立了良好的国家级口岸形象。
二是2004年7月1日起河口口岸通关时间延长，实现铁路24小时、公路15小时通关；2004年9月，河口口岸被正式批准对持有护照的游客（包括第三国需出入境的游客）、商务考察人员办理落地签证手续，有力地推动了河口口岸对外贸易和对外开放水平向较高层次迈进。
三是2004年中国红河州境内至越南老街省境内客货运输互通协议的达成，使双边客货运输和贸易向更深层次发展。
“十五”期间河口口岸对外贸易持续、高速、强劲发展，有力地促进了边疆少数民族的团结和繁荣进步，加快了边疆地区的对外开放和经济社会发展步伐，充分体现了对外贸易在边境地区“利国、富民、睦邻、安邦”的重要作用。
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